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目 录1

第一编劳动行政执法及争议1

第一章国家劳动行政机关1

第一节国家劳动行政机关的概念和特征1

第二节中央国家劳动行政机关4

第三节地方国家劳动行政机关10

第四节 国家劳动行政机关工作人员18

第二章劳动行政行为30

第一节劳动行政行为概述30

第二节抽象劳动行政行为36

第三节具体劳动行政行为48

第三章劳动行政执法51

第一节劳动行政执法的概念和特征51

第二节劳动行政执法的效力及生效条件53

第三节劳动行政执法的分类56

第一节劳动行政许可的概念57

第四章劳动行政许可57

第二节劳动保护行政许可58

第三节锅炉压力容器安全监察行政许可69

第四节矿山安全监察行政许可94

第五节工人上岗独立操作行政许可99

第六节社会劳动力管理行政许可101

第七节工资基金使用许可106

第一节劳动行政处罚概述108

第五章劳动行政处罚108

第二节劳动保护行政处罚114

第三节锅炉压力容器安全监察行政处罚123

第四节矿山安全监察行政处罚130

第五节劳动就业和社会保险管理行政处罚136

第六章劳动行政批准和拒绝139

第一节劳动行政批准和拒绝概述139

第二节劳动保护行政审批141

第三节锅炉压力容器安全监察行政审批147

第四节劳动就业管理行政审批150

第五节劳动力调配审批154

第六节劳动工资管理行政审批159

第七章劳动行政确认、奖励和复议160

第一节劳动行政确认160

第二节劳动行政奖励160

第三节劳动行政复议163

第八章劳动行政争议164

第一节劳动行政争议的概念和特点164

第二节劳动行政争议的种类168

第三节劳动行政争议的性质和产生的原因173

第四节劳动行政争议的预防与解决的途径176

第五节劳动行政争议解决的途径186

第二编劳动行政复议191

第九章劳动行政复议概述191

第一节劳动行政复议的概念、特征和作用191

第二节劳动行政复议制度的沿革198

第三节 劳动行政复议的原则和制度202

第四节健全劳动行政复议制度，促进劳动法制217

建设217

第十章劳动行政复议机关与复议案件的管辖222

第一节劳动行政复议机关与机构的涵义222

第二节行政复议机关确定受理复议案件范围的意义230

和原则230

第三节劳动行政复议受案范围232

第四节不属于复议范畴的特殊劳动行政行为241

第五节劳动行政复议的管辖244

第六节履行告知义务，保障合法权益251

第十一章劳动行政复议参加人253

第一节劳动行政复议参加人的概念和特征253

第二节劳动行政复议申请人255

第三节劳动行政复议被申请人260

第四节劳动行政复议参加人的权利与义务265

第五节劳动行政复议中的代理制度272

第一节劳动行政复议程序概述279

第十二章 劳动行政复议程序——申请与受理279

第二节劳动行政复议的申请282

第三节劳动行政复议申请的方式和申请书的内容288

第四节劳动行政复议的受理291

第十三章劳动行政复议程序——审理与决定299

第一节劳动行政复议审理概述299

第二节劳动行政复议审理程序309

第三节劳动行政复议案件的实施审理316

第四节劳动行政复议的决定321

第十四章劳动行政复议的法律依据与法律适用327

第一节劳动行政复议法律依据概述327

第二节劳动行政复议适用的法律依据332

第三节我国现行劳动行政立法有关劳动行政执法334

和复议规定简录334

第四节劳动行政复议的法律适用353

第五节劳动行政复议适用法律的基本要求359

第一节劳动行政复议文书的概念、特点和作用362

第十五章劳动行政复议文书362

第三节 劳动行政复议文书写作的基本要求和方法375

第四节劳动行政复议文书的送达381

第五节劳动行政复议文书的归档与管理383

第二节劳动行政复议机关使用的几种主要文书387

附录劳动行政复议文书参考式样389

第三编劳动行政诉讼411

第十六章行政诉讼和行政诉讼法概述411

第一节行政诉讼411

第二节行政诉讼法416

第三节行政诉讼的基本原则和基本制度425

第十七章劳动行政诉讼概述444

第一节劳动行政诉讼的概念和作用444

第二节劳动行政诉讼的内容448

第三节劳动行政执法与劳动行政诉讼452

参加人458

第一节劳动行政诉讼的受案范围458

第十八章 劳动行政诉讼受案范围、管辖和诉讼458

第二节劳动行政诉讼管辖460

第三节劳动行政诉讼参加人463

第十九章劳动行政诉讼证据484

第一节劳动行政诉讼证据的概念和特征484

第二节劳动行政诉讼证据的种类486

第三节劳动行政诉讼的举证责任491

第四节劳动行政诉讼证据的收集、调取和保全497

第一节劳动行政诉讼第一审程序的概念和地位501

第二十章 劳动行政诉讼第一审程序501

第二节起诉和受理502

第三节劳动行政诉讼的审理和裁判513

第二十一章劳动行政诉讼的回避、撤诉和缺席审判、526

强制措施、法律依据526

第一节回避526

第二节撤诉和缺席审判528

第三节对妨害劳动行政诉讼的强制措施532

第四节人民法院审判劳动行政案件的法律依据539

第一节第二审程序542

第二十二章第二审程序、审判监督程序和执行542

第二节审判监督程序552

第三节劳动行政诉讼的执行561

第二十三章劳动行政侵权赔偿责任578

第一节劳动行政侵权赔偿责任的概念、特点578

和意义578

第二节劳动行政侵权损害赔偿责任的构成要件583

赔偿费用的支付585

第三节劳动行政侵权赔偿请求权的实现和劳动行政585

第二十四章涉外劳动行政诉讼589

第一节涉外劳动行政诉讼的概念和意义589

第二节涉外劳动行政诉讼的原则591

附录劳动行政执法与争讼图解595

一、劳动行政法内容图表595

二、劳动行政复议制度图表617

后记641