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第一章 概论1

第一节 人事制度的涵义1

第二节 人事机关的涵义及其设置背景4

第三节 人事权与行政权的关系11

第四节 人事机关机关与行政机关的关系16

第五节 人事制度的范围20

第六节 人事制度的相关因素与研究方法24

第二章 人事机关的组织体制39

第一节 各国人事机关的种类39

第二节 人事机关的职能45

第三节 人事机关的地位52

第四节 人事机关的体制与体系56

第三章 人事机关的体制类别71

第一节 各国人事机关体制的分类71

第二节 幕僚制76

第三节 独立制80

第四节 人事机关组织与管理的趋势87

第四章 人事制度的类型101

第一节 消极性与积极性人事体制101

第二节 非专业与专业化人事体制103

第三节 幕僚制与独立制105

第四节 恩惠制与才能制、分赃制 与功绩制107

第五节 官僚制与民主制111

第六节 制度化与人性化113

第五章 人事制度的原理123

第一节 政务官与事务官体制的区分124

第二节 永业制的确立128

第三节 人事制度的改革与发展132

第四节 人力资源管理与人性化管理思潮137

第五节 行政伦理的维系140

第六章 英国人事制度155

第一节 人事制度的演进与特质156

第二节 事务官考试制与文官考选委员会161

第三节 人事机关的组织与职能165

第四节 高等文官管理体制171

第五节 人事管理体制175

第六节 员工关系体制184

第七章 美国人事制度199

第一节 由分赃制到功绩制199

第二节 功绩制的发展204

第三节 人事机关的组织与职能210

第四节 职位分类与人力管理体制220

第五节 激励管理体制234

第六节 文官协议制度与劳资关系局239

第一节 人事制度的沿革257

第八章 法国人事制度257

第二节 文官法与人事体制262

第三节 人事机关的组织与职能266

第四节 国家行政学院的体制与功能274

第五节 人事管理体制281

第九章 德国人事制度297

第一节 人事制度的演进297

第二节 公务员法与人事体制301

第三节 人事机关的组织与职能308

第四节 人事管理体制316

第五节 人事制度的特点与发展326

第一节 人事制度的沿革339

第十章 日本人事制度339

第二节 中央与地方公务员法的体制343

第三节 人事机关的组织与职能352

第四节 人力运用体制361

第五节 激励与福利制度374

第十一章 我国人事机关的体制391

第一节 现行考铨机关体制的特色391

第二节 人事机关体制的传统背景397

第三节 孙中山先生「考试权独立」的学说401

第四节 考铨机关体制的演变411

第五节 现行人事机关体制与管理的癥结417

第十二章 我国人事机关的改制441

第一节 考试院体制及其改制论441

第二节 考铨行政的范围及其独立方式449

第三节 宪法第八章「考试」条文的修正455

第四节 宪法增修第九及第十四条条文分析459

第五节 行政院人事幕僚机构465

第六节 考铨机关与行政机关的关系473

第十三章 我国人事制度的特质493

第一节 人事制度的传统背景493

第二节 品位制与职位制501

第三节 新人事制度与人事管理措施507

第四节 现行人事制度的检讨514

第五节 人事制度的改进途径533

第十四章 各国人事制度的发展趋向539

第一节 各国人事机关体制革新的趋向539

第二节 各国人事机关管理发展的趋向543

第三节 开发中国家人事制度的特性与成长546

第四节 人事政策与文官法令的兴革552

第五节 人事管理体制的发展趋向554

参考书目569

索引587