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导言1

第一编 总论13

第一章 机关行政事务管理的产生和作用13

第一节 机关行政事务管理的产生13

第二节 机关行政事务管理的性质19

第三节 机关行政事务工作在机关中的地位和作用20

第四节 机关行政事务工作的特点和管理上的原则要求26

第二编 机关行政事务管理的内容34

第二章 机关秘书工作管理34

第一节 秘书工作的作用、内容和特点34

第二节 秘书部门的主要任务和基本要求（一）—文件和会议40

第三节 秘书部门的主要任务和基本要求（二）—查办、信访、接待、保密和印章管理58

第四节 提高秘书工作的效率71

第三章 机关人事管理81

第一节 机关人事管理的基本要求81

第二节 机关行政事务工作队伍的建设87

第三节 机关人事管理制度的改革95

第四节 调动劳动者的积极性101

第四章 机关财务管理105

第一节 机关财务的性质和任务105

第二节 预算资金的管理114

第三节 预算外资金的管理123

第四节 财务监督与内部审计131

第一节 机关物资设备管理的涵义和分类139

第五章 机关物资设备管理139

第二节 机关物资设备管理的任务和原则141

第三节 机关物资设备管理的内容146

第六章 生活服务管理156

第一节 生活服务的地位和作用156

第二节 食堂管理157

第三节 幼儿园管理169

第四节 医疗保健管理173

第五节 车队管理178

第一节 接待服务工作的意义和原则186

第七章 接待服务管理186

第二节 会议接待189

第三节 内宾接待192

第四节 招待所管理194

第八章 机关基建、房屋和庭园管理202

第一节 基本建设管理202

第二节 房屋管量209

第三节 庭园管理217

第三编 机关行政事务管理的过程223

第九章 计划和决策223

第一节 计划与决策的涵义及其在管理中的地位和作用224

第二节 计划的基本内容228

第三节 计划与决策的过程232

第四节 提高计划和决策的水平237

第十章 组织结构与组织行为242

第一节 管理组织242

第二节 组织机构设置的原则245

第三节 组织结构的类型251

第四节 组织行为与协调254

第五节 组织行为与规章制度258

第十一章 监督控制264

第一节 监督控制的涵义与作用264

第二节 监督控制的类型269

第三节 监督控制的原则和方法275

第四编 机关行政事务管理的方法280

第十二章 系统方法在机关行政事务管理工作中的应用280

第一节 系统的涵义、分类和特征280

第二节 系统方法及其应用285

第三节 应用系统方法的要求293

第十三章 调查研究方法295

第一节 调查研究在机关行政事务管理中的地位和作用295

第二节 调查研究前的准备工作302

第三节 调查的基本方法306

第四节 研究方法310

第五节 调研报告的撰写314

第十四章 行政方法317

第一节 行政方法的涵义和特点317

第二节 使用行政方法的必要性320

第三节 科学使用行政方法322

第十五章 法律方法329

第一节 机关行政事务管理的法律方法329

第二节 行政法规337

第三节 经济法规344

第十六章 思想政治教育方法359

第一节 思想政治工作在机关行政事务管理中的地位和作用359

第二节 思想政治教育的内容和特点362

第三节 思想政治教育的原则与方法370

第十七章 电子计算机在机关行政事务管理中的应用381

第一节 电子计算机系统简介382

第二节 电子计算机在机关行政事务管理中的应用384

第三节 机关行政事务管理中应用好计算机须考虑的几个问题398

第五编 机关行政事务管理工作的发展方向403

第十八章 机关行政事务管理改革问题的探索403

第一节 机关后勤服务工作改革的方向403

第二节 机关后勤服务工作实现社会化的途径412

第三节 坚持改革，开创后勤服务工作的新局面417

附录：党中央直属机关后勤工作的发展概况422