《转换经营机制十讲》

总论 中国经济的回顾与展望 国务院研究室 王梦奎1

一、八十年代我国经济发展的回顾1

二、正确把握经济发展和改革开放新阶段的形势和任务11

三、更加坚定、准确、全面地贯彻执行党的基本路线25

第一讲 国营大中型企业走在十字路口 中共中央党校韩康28

一、在中国经济多元发展的大势面前，国营企业增长乏力28

二、国营企业在内部约束、发展模式和外部环境三方面，仍未最终摆脱传统体制的束缚32

三、追根溯源，问题又回到一个最简单的起点：政企之间的“血缘纽带”必须割断37

四、现实需要我们悉心选择正确的改革方略42

第二讲 转换经营机制，把企业推向市场 北京市委党校 魏先铭48

一、把企业推向市场的涵义及其深远影响48

二、把企业推向市场的根据52

三、把企业推向市场的障碍56

四、对推动企业走向市场的两点对策思考61

第三讲 把企业推向市场，关键在于落实企业经营自主权 国家体改委 戴家宏71

一、转换企业经营机制的关键是落实企业经营自主权71

二、落实企业经营权、转换企业经营机制，要全面准确地理解经营权的实质73

三、转换企业经营机制，要全面执行《条例》关于企业经营权的各项规定74

第四讲 转变政府职能是转换企业经营机制的重要保证 司法部 黄纬94

一、转变政府职能，首先必须根据“两权分离”的原则，明确政府代表全民行使企业财产所有权的内涵，具体界定企业财产的范围94

二、政府转变职能，必须明确政府部门对企业国有财产的监督管理职责100

三、政府转变职能，要求充分发挥政府对经济的宏观调控作用104

四、转变政府职能，要求政府采取切实有效的措施培育和完善市场体系，充分发挥市场的调节作用106

五、政府转变职能，要求政府努力健全社会保障体系，为企业解除后顾之忧108

一、企业经营机制的内涵115

第五讲 企业的外部环境及内部经营机制的转换 中国管理科学院 郭宏若115

二、企业经营机制转换的外部条件118

三、企业经营机制转换的内部途径120

第六讲 转换经营机制的配套工程：改革和完善我国的社会保障制度 国家民政部 陈良瑾125

一、社会保障的内涵、外延、历史发展和基本模式125

二、为什么要改革社会保障制度129

三、怎样完善社会保障体系，有何重大意义132

第七讲 转换经营机制与社会主义公有制的实现形式 北京大学 肖灼基138

一、探讨公有制实现形式的原则138

二、加大市场取向是深化企业改革的基本方向141

三、目前我国公有制主要的实现形式——承包制150

四、从承包制到股份制155

一、承包制的内在缺陷与“放权让利”思路的局限性163

第八讲 股份制：搞活国营大中型企业的正确选择 中央党校 王珏163

二、股份制是克服地区、部门封闭割据弊端的最佳形式165

三、推行股份制面临的困难与决策167

第九讲 社会化大生产因素不是资本主义独有的东西 建设部干部学院 李述一 衡阳市委党校 张荣国172

一、社会化大生产对应着两种不同性质的生产关系172

二、社会化大生产因素应有三种不同性质的区分173

三、资本主义某些独有的因素，社会主义的一定阶段也可以借用174

第十讲 转换机制新形势下党的建设面临的新课题 中共中央党校 张蔚萍180

一、党委一班人要正确认识和对待改革并积极参与改革180

二、党委一班人要学会领导经济建设，全面正确地贯彻党的基本路线185

三、党委应在商品经济大潮中善于反腐防变，保持与人民群众的密切联系191