《表1 评价指标体系：山西省煤炭产业供给侧结构性改革绩效评价指标体系研究》

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《山西省煤炭产业供给侧结构性改革绩效评价指标体系研究》

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本文通过文献整理，利用德尔菲法对山西省煤炭产业供给侧结构性改革绩效评价指标体系进行构建，将绩效评价指标体系分为三级。一级指标分为四个方面，即去产能、去杠杆、降成本和补短板。（1）去产能就是淘汰落后产能，主要从化解产能过剩，缓解因供过于求而导致的恶性竞争的不利局面，对生产设备及产品进行优化升级的方法的方面进行评价。用供给、能耗、污染和设备四个二级指标来衡量。供给用煤炭供给效率、煤炭供给质量、煤炭供给总量来衡量；能耗用单位GDP能耗、企业吨煤综合能耗、吨煤水耗来衡量；污染用碳排放量、吨煤废渣排放率、工业废水排放达标率来衡量；设备用设备利用率、设备完好率、设备完好率来衡量。（2）去杠杆包括负债和资产状况两个二级指标，主要对金融机构或金融市场减少杠杆的过程进行评价。负债用企业资产负债率、流动负债、非流动负债进行衡量；资产状况用资本积累率、资本保值进行衡量。（3）降成本包括生产成本和生产效率两个二级指标，主要对生产过程中所消耗的资源、产品及生产效率进行评价。生产成本用直接材料、折旧费、生产工人工资和补贴、水电费、维护费来衡量；生产效率用原材料重复使用率、煤炭库存损耗率来衡量。（4）补短板主要是对煤炭产业不足的地方去充实和强化，包括市场活力和科技创新两方面。市场活力用市场竞争力、抵御风险的能力、产品多元化进行衡量；科技创新用煤炭清洁高效利用、高效开发、装备升级进行衡量。评价指标体系见表1。