《表1 各变量的描述性统计》

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《地方政府财政压力、官员晋升激励与土地财政行为:理论分析与实证检验》

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注:以货币衡量的指标均以各省居民消费价格指数消除通货膨胀因素的影响。

控制变量包括:财政分权程度（FD）、经济发展程度（lnpGDP）、政府支出规模（GOS）、城镇化水平（URR）、产业结构（IS）、人口密度（DP）、中央转移支付（CTP）及政策虚拟变量（year2003）。以各省人均预算内财政支出占人均中央预算内财政支出的比重衡量财政分权程度（2），财政分权程度提高意味着地方政府支出责任变大，在税收收入相对固定的条件下，可能会导致地方政府有更强烈的动机追求土地财政收入；以人均地区生产总值的对数值衡量经济发展程度，经济发展程度的差异会导致单位土地价格不同，也会改变土地出让方式，进而影响总量土地出让收入（1），还通过扩大税基规模可能减少土地出让行为；以一般公共预算支出占地区生产总值的比重衡量政府支出规模，地方政府规模的扩大会促使其寻求更多财政收入以维持部门正常运转，这可能会增加土地出让行为；以年末城镇常住人口数占年末城乡总人口数的比重衡量城镇化水平，城镇化水平越高意味着城市政府越需要开发城市建设用地，这可能会增加土地出让行为；以二三产业产值占地区生产总值的比重衡量产业结构，产业结构越高意味着产业工业化和服务化水平越高，商服用地的需求就越大，地方政府会出让更多土地用于二三产业发展；以本地常住人口总数与行政区域面积之比衡量人口密度，人口密度提高必然增加对公共服务的需求，公共服务需求增加要求更多财政收入来满足，这可能会增加地方政府出让土地行为；以中央转移支付数额占一般公共预算收入的比重衡量中央对地方政府的转移支付和税收返还力度，中央转移支付可能通过增强地方政府可支配财力减少其土地出让行为，但专项转移支付要求地方政府提供配套资金，地方政府可能会通过土地融资来满足，净效应难以确定；考虑到政策变动引起土地财政收入规模的结构性变动，添加年份虚拟变量，因为土地出让方式的市场化会带来土地出让收入的大幅增长（2）。