《表5 1990—2018年中国城镇人口比重》

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《中国人口发展:现状、趋势与思考》

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数据来源:1．国家统计局编《中国统计年鉴2018》，中国统计出版社，2018年。2．《中华人民共和国2018年国民经济和社会发展统计公报》

改革开放以来，农村土地制度变革、市场经济实施与户籍管理制度松动等一系列制度变革，促使中国进入城市化快速发展轨道，2018年中国常住人口城市化水平已经接近60%（详见表5）。但必须注意的是:2018年中国户籍人口城市化水平只有43.37%，常住人口与户籍人口城市化水平之间相差16.21个百分点。这一定程度上表明中国现有制度中仍存在比较明显的抑制城市化发展的因素，特别是北京、上海等具有较大吸引力的超大城市的“落户”还存在严重的制度障碍，不仅对中国社会经济的持续健康发展带来某些不利的影响，而且民众的自由迁徙权也未得到更好的保护。