《表4 风险传染社会网络图中节点出度前十名》

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《公共文化类PPP项目风险传染研究——以柳州市柳东新区文化广场项目为例》

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通过计算得出所有风险节点出度，其中前十名详见表4。结果显示，政治信用风险、合同完备性与变更风险、政府干预风险会较大程度地影响邻近风险，让风险沿着传染路径向外扩大。以本案例的政府信用和干预风险为例，在签订PPP合同中，政府方代表东城公司承诺在SPV公司成立后，将当前设计单位管理权转移给SPV公司。然而，事后东城公司出于控制投资考虑，始终把持设计单位以及其他新介入参与方的管理权，使得项目建设过程中各项审批流程冗长且复杂，造成了一定的工期延误风险。由此可见，在PPP项目中政府的行为会对社会资本方的组织协调风险、融资风险、工期延误风险等带来连锁反应。