《表1 社会物品与公共物品的比较》

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《财政学知识图谱的智识化与集成化建构研究——兼论中国当代财政改革的核心命题》


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与社会物品概念不同,公共物品概念至少在逻辑上也无法与共同体概念接轨,因为它缺失了“集体”视角。鉴于个体命运与集体命运紧密相连,并且在很大程度上取决于集体命运,关怀共同体的财政学之重要性,丝毫也不亚于关怀个体财政偏好的财政学之重要性。在公共物品概念下,非排他性和非竞争性所关怀的只是个体偏好,无涉对建构个体与集体相互关系至关紧要的权益与义务问题,因而无力对接共同体关怀。如果说权益指向个体对财政偏好的“索取”,那么义务则指向个体对共同体的“奉献”。就纽带路径(对应身份路径)的共同体深化而言,焦点正是财政义务。(1)作为一般结论,共同体关怀旨在唤醒社会整合意识:把公共财政作为社会整合的中介,把关注忠诚的政治体系、关注情感的社会体系和关注利益的经济体系,整合为人际关系健全的共同体。此视角的财政学即为财政社会学(神野直彦,2012)。社会物品与公共物品的对比参见表1。