《表1 现行科技政策主题分析单元编码表》

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《我国现行科技政策主题的类型化研究》

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数据来源:根据中国政府网站、百度文库、相关法律法规选编等整理而成。

政策主题体现一个政策文本所要陈述和追求的主旨和目的[1]。本文以政策文本分析法为主，对所搜集到的政策文本样本进行主题归纳分析，寻求其本质及发展趋势[2]。在扎根理论的基础上，本研究首先遵循提取—归纳—概括的思路，设计了“现行科技政策主题分析单元编码表”[3]，对样本进行信息抽取，并进一步解构、归类和比较，提取区分要素[4]。然后，在借鉴相关研究的基础上[5-10]，从4个维度对科技政策文本内容进行类型化分析:高层次人才政策（分析3大类11个方面的政策制定情况）；技术政策（分析4大类25个方面的政策制定情况）；财税政策（分析2大类7个方面的政策制定情况）；投融资政策（分析2大类3个方面的政策制定情况），并据此设计“现行科技政策主题分析单元编码表”（见表1）。如此通过宏观审视科技部现行科技政策的主题类型和数量分布，以期能够对我国科技政策体系有新的认识，并提出完善建议。