《表3 区块链监管政策文件》

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《中国区块链政策环境回顾、分析与展望》

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I C O是区块链项目募集资金的一种方式，以网络虚拟货币（比特币、以太坊等主流虚拟货币），而非法定货币作为公开募集对象，又以发行新的虚拟货币/代币作为回报，并且规避了I P O的严格监管。因此，对于I C O的监管势在必行。2017年8月30日，中国互联网金融协会发布《关于防范各类以ICO名义吸收投资相关风险的提示》。此后，相关监管政策陆续出台，如表3所示。国家从对ICO融资项目、境外ICO机构、I C O项目推介渠道、以“区块链”为噱头的诈骗项目等角度进行监管，并明确表示国家在区块链技术方面的监管会一直持续跟进，为区块链的发展保驾护航。