《表1 我国区块链政策列表(部分)》

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《区块链政策文本量化分析——基于政策工具与政策目标视角》


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本文研究的区块链政策文本均来源于公开的数据资料。在中央及各省市的政府部门网站以政策内容中包含“区块链”为标准进行检索,并在北大法宝数据库和北大法意数据库检索进行补充,最后通过阅读文献以及对搜集的政策文本回溯检索进行查漏补缺。为使区块链政策样本全面且具有代表性,同时又具有权威性和有效性,按照以下标准进行政策选取:第一,政策发布时间以2016年12月27日国务院印发《“十三五”国家信息化规划》这一促进区块链发展的政策为始点,截至2020年2月25日;第二,政策制定主体主要为中央和省级层面人民政府及各职能部门,市级政府部门主体制定的政策仅选取直接针对区块链发展(即标题中含“区块链”)的文件,不包括行业标准类非政府层面文件;第三,政策须为现行有效的法律、规定、条例、意见、通知等体现政策意图的文件,不计入批复、函等非正式决策文件;第四,政策内容须与区块链发展紧密相关。最终遴选出362项区块链政策样本,其中中央层面的政策文本56项,除港澳台外的31个省、市、自治区的政策文本306项,部分政策文件如表1所示。