《表4 35个城市的资源环境情况》

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《我国主要城市的新型城镇化进程评价》


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总的来看,我国大多数城市的城镇化率都达到60%以上的较高水平,但“半城市化”现象在这些城市普遍存在。以深圳市为例,其常住人口城镇化率达到100%,户籍人口城镇化率仅28.4%,两者相差71.6%。这些外来人口集中的经济发达城市在应对农业转移人口市民化方面将面临相当挑战。基本公共服务方面,各城市的医疗、养老,保障性住房在常住人口中的覆盖率均远低于国家新型城镇化规划的目标,即使覆盖率较高的深圳市、杭州市也尚未达到规划的目标水平。基础设施方面,地级以上城市的市政设施总体来看是完善的,但西部一些城市的供水设施和污水处理设施相对落后,东部外来人口多的城市生活垃圾处理能力有待提升。资源环境领域,城市之间的人均建设用地面积差异显著,建成区绿地率似乎与经济发达程度无关,主要取决于当地的环保意识,以及政府在园林绿化方面的投入程度。例如,北京和天津同为直辖市,建成区绿地率相差29%。南方城市的空气质量达标率普遍好于北方城市。