《表2 吉林省食品安全监管机构演变》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《关于加强吉林省食品安全治理的思考》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

食品安全监管从种植到消费包括以下四个环节:一是农业生产环节，二是工业加工环节，三是商业流通环节，四是消费环节。目前，吉林省基本上实现了对农业产品、加工食品从种植到加工、从加工到餐桌的全程监管，特别是努力优化了食品安全监管体制:一是明确监管主体。长期以来，吉林省食品安全监管工作始终由政府主导，政府是重要的监管主体。此外，生产和经营企业也是不可或缺的监管主体。二是加强监管机构建设。吉林省历来重视食品安全问题，2004年成立吉林省人民政府食品工业办公室，主要针对食品工业加强管理；2007年成立吉林省质监系统产品质量与食品专项整治领导小组办公室，指导开展专项整治行动；2008年成立食品药品监督管理局，加强对食品安全的监管；2010年成立吉林省食品安全委员会，由多个部门共同参与，统一协调食品安全监管的各个环节，以达到快速、高效解决食品安全问题的目的。2013年，吉林省食品安全委员会更名为吉林省人民政府食品药品安全委员会；为进一步加强食品安全监管，吉林省根据2018年2月党的十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》组建了市场监督管理厅，其整合了省工商行政管理局、省质量监督检验检疫局、省食品药品监督管理局的职责以及省发展和改革委员会、省商务厅的部分职责，进一步加强了食品安全监管与治理力度（见表2）。三是完善监管方式。在吉林省食品安全委员会成立前，吉林省对食品安全的监管通常实行的是发证监管与事后监管，重事后处理，轻事前预防。发证监管的目的是通过准入机制的设立控制食品安全问题的出现，在获得市场准入之后持续进行监管，持续监管过程往往表现为事后监管。吉林省食安委的成立，实现了食品安全监管从以分段监管为主、品种监管为辅向协调统一监管的迈进。