《表1 非营利组织资金筹资结构》

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《浅析我国非营利组织的筹资问题》

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数据来源于《中国研究—以个案为中心》调查报告。

非营利组织的筹资能力是指非营利组织为该组织所开展的项目进行资金募集的能力。当前我国社会经济发展大环境为我国非营利组织发展创造了良好的发展空间与发展机遇，对于我国非营利组织的成长具有重要影响。根据《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告（2017）》的统计数据显示，截止到2016年12月，我国共有登记注册的社会组织69.9万个，社会各界的捐赠总额达到1346亿元，想比上一年的社会各界捐赠总额提高了10.7%。整体上来看，虽然我国非营利组织所获得的社会捐赠增长迅速，呈现良好发展的态势，但在这种整体繁荣的背后，却存在着巨大的差距，除了一些大型的、影响力较强的非营利组织具有较高的筹资能力之外，其他的非营利组织的筹资情况与筹资能力都存在较大的问题，呈现出明显的分化与差异。同时，根据清华大学公共管理学院调查研究所得的《中国研究—以个案为中心》调查报告显示，有41.1%的非营利组织，目前所面临的主要问题是组织的资金问题，大部分组织因为资金的缺乏导致组织能力无法充分发挥，组织发展战略无法实现。同时，从该报告的非营利组织资金筹资结构比较表（见表1）可以看出，其资金主要来源于政府。很多非营利组织度依赖于政府，面对资金问题都采取“等、要、靠”的心理，不主动寻求资金筹集的渠道，没有或几乎没有自创性的收入。同时，由于这些而非营利组织的公信力不高，没有强有力的监管体系，非营利组织失灵使得在筹集资金的过程中存在危机。通过文献研究、调查研究及对比分析，发现目前我国非营利组织的筹资问题主要表现为以下几方面: