《表1 陕西县域城市、县城与全国县城基础设施水平》

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《新时期陕西省县域城镇化发展研究》

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目前转移人口进城落户实现市民化意愿并不强烈。据统计局调研统计，陕西省转移人口中60%的人口不愿意放弃农村户籍。农民工进城落户存在抵抗城镇失业风险能力低的“前忧”和依附在农村耕地、宅基地等权益如何置换的“后虑”，以及对住房、就业、子女上学和养老等方面保障的期盼，存在着向城镇转移前后的利益得失的理性考量。日益理性的农业转移人口存在转移前后效益和风险的比较利益的权衡，一旦转移前后的比较利益发生失衡，便将成为城镇化发展的阻力。