《表3 2015-2018年不同学段全国校园足球特色学校的数量、配比的变化》

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《我国青少年校园足球特色学校管理的基本问题与策略选择》

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注:此表是根据2017教育统计数据与教育部公布的特色学校名单整理而制成。统计中，全国高中学校总量不含成人高中，初中不含职业初中和成人初中。

第二，从学段配比的角度看，考虑到现实中存在九年一贯制学校、完全中学、十二年一贯制学校，根据教育统计的惯例，将九年一贯制学校的学校数计入初中阶段教育、十二年一贯制学校的学校数计入高中阶段教育、完全中学的学校数计入高中阶段教育（教育部发展规划司，2017），这样通过特殊的处理后，能够更好地展现当前不同学段特色学校之间比例的动态变化及总体配比。统计结果显示（表3），从各学段比例的动态变化情况看，每年小学和初中的占比呈逐步升高的态势，而高中的占比呈下降趋势，发展趋势向6:3:1的学段配比靠近。然而，从全国的静态总量看，目前小学、初中、高中特色学校的数量分别为12 017所、7 519所和4 599所，其配比约为2.6:1.6:1，这与要求的6:3:1的学段比例还有较大的差距，且此结果与刘海元教授提出的不同学段比例存在问题是较为吻合的（刘海元，2018）212。另外，根据2017年的教育统计数据得出，小学校园足球特色学校占比全国小学总量仅7.2%，远远低于高中和初中，这与原有布局规划产生了很大偏差。究其可能原因，一方面，从问题产生的源头上看，对各地方推荐的学校只有数量上的限制，而对不同学段学校之间的配比没有严格的管控，造成最终遴选审核时难以掌控不同学段学校的比例。另一方面，不同学段特色学校配比科学化的重要性没有得到充分体现，地方教育行政部门对此问题缺乏深刻认识，未形成校园足球一体化发展的意识。