《表3 2015年和2018年皮尤全球威胁调查报告比较 (数据为百分比)》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《美国非国家行为体参与全球气候治理的多维影响力分析》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

资料来源:Jacob Poushter and Christine Huang，“Climate Change Still Seen as the Top Global Threat，but Cyberattacks a Rising Concern”，Pew Research Center，p.7，https://www.pewglobal.org/2019/02/10/climate-change-still-seen-as-the-top-global-threat-but-cy

在提升认知性影响力方面，美国智库和科学家团体发挥了更为重要的作用。虽然受制于美国两党选举的国内政治，美国气候政策一直处于左右摇摆的状态，但美国学界在全球气候研究中一直处于领先地位，尤其在海平面变化、长期气候变化、渔业或畜牧业与气候变化、适应气候变化、交通与气候变化、建筑与气候变化等领域处于优势地位。比如在对国际气候谈判提供重要知识支撑的联合国政府间气候变化专门委员会（以下简称IPCC）的前五次评估报告撰写过程中，来自美国的科学家在IPCC工作组中作为召集人、主要作者、贡献作者和评审编辑的人数一直居于首位。（4）虽然特朗普政府削减了气候变化研究的大量经费，但是对很多州和城市等次国家行为体以及智库研究机构和非政府组织的气候研究影响并不是很大。很多地方公共研究部门和社会组织可以通过同私营部门合作来补充其研究所需资金，如继2015年成立突破能源联盟（Breakthrough Energy Coalition）之后，以比尔·盖茨（Bill Gates）为首的来自全球顶级科技、互联网公司、工业集团和投资集团的商界领袖于2016年12月宣布成立“突破能源风险投资基金”（Breakthrough Energy Ventures，简称BEV），初始资金募集超10亿美元，专注于清洁能源创新项目，充分体现出跨国公私合作伙伴关系的优势。皮尤研究中心（Pew Research Center）作为美国侧重于独立民调研究的高端智库，每年都推出关于气候变化民意和清洁能源发展的系列研究报告，如2016年皮尤研究中心展开了关于气候政治的系统性调研，指出大部分美国民众支持风能（83%）和太阳能（89%）发展以扩大可再生能源供应。（1）2018年该中心最新调查报告称，根据26个国家的民调显示，大部分国家将气候变化、恐怖主义和网络安全视为对国家安全的首要威胁。除中东和北美地区，欧洲、亚太、非洲和拉美地区的公众均认为全球气候变化是最重要的威胁。同2015年相比，气候变化在全球威胁认知中的占比直线提升（从46%上升至67%），成为网络安全（从30%升至61%）之后上升幅度排名第二的全球威胁。该类智库通过科学调查来强调气候变化的民意基础，从而提升自身在气候治理中的认知性影响力。