《表2 基础设施类扶贫政策与家庭人均年收入关系》

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《民族地区地方政府扶贫工作新机制及其效果研究——以海南省五指山市为例》

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基础设施建设是为了解决“可及性问题”。完善的基础设施，可以使农民与市场、信息、技术的联系更为紧密、更为方便，有利于农民与外部世界的联系。数据显示，基础设施类扶贫政策的实施对家庭人均收入有明显的正面作用，大部分基础设施类扶贫政策都提高了农村居民的家庭收入。如表2所示，当地实施道路修建和扩建工程的居民家庭人均收入为中等收入和高收入的比例均高于未实施该扶贫项目的居民（当地实施该项目者，居民家庭人均收入为中等收入的比例为52%，未实施者相应比例为46.8%，相差较大；实施该项目者，家庭人均收入为高收入的比例为14.2%，未实施者相应比例为4.8%，相差近10个百分点）；基本农田建设工程、电力设施建设工程、人畜饮水工程和卫生设施建设项目等基础设施类扶贫政策都对农村居民家庭收入起到了较为正面的作用。值得注意的是，调查数据表明，实施村村通工程（广播电视/道路/通信网络）对农村居民收入并没有产生正面作用。