《表1 2016年轮作与非轮作农户大豆产出和部分投入差异》

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《粮豆轮作补贴:标准测算及差异化补偿——基于不同积温带下农户受偿意愿的视角》

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注:由于当前粮豆轮作补贴仅针对玉米改种大豆农户，因此表中选取的是轮作对大豆投入产出差异的影响；表中的**和***分别代表在5%和1%水平上显著

第一，当前的补偿标准可能偏高，增加政府的财政负担。生态补偿机制针对的是由于外部性导致的生态系统管理不当，而补偿的目的则是将这种外部性内部化（Engel等，2008）。粮豆轮作能够利用豆科作物的固氮作用减少化肥施用和作物病虫害，同时还具有提升土质、增加作物单产等多种生态功效（Bullock，1992），其中提高作物单产、减少农药、化肥投入都可以内化为农户收益（见表1），而当前的补偿标准并没有考虑粮豆轮作生态功效中这些可以内化为农户收益部分，可能造成补偿标准偏高，增加政府财政负担。