《表1 地方、中央及国家增值税税收》

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《基于煤炭税收改革经验完善水资源税设计的研究》

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数据来源:国家统计局网站。

1) 增值税的征收由于税率较高导致企业税收负担加重，从而抑制部分煤炭企业的发展。由表1可以看出，2018年以前我国增值税征收的税额在逐年增加，煤炭企业总体税负实际在不断提高。并且增值税的抵扣需要遵循严格的发票制度，才能发挥增值税的调节作用。而对于煤炭企业，煤炭生产过程中需要大量投入煤炭资源，但此类物品不能取得扣税发票，从而导致销项税额大于实际增值额，使企业多交增值税。即使在能够取得扣税发票的情况下，煤炭企业多项固定资产都没有列入增值税抵扣项目，致使煤炭企业不能抵扣相应进项税额，存在重复征税状况。