《表1 摇改革开放以来省委书记(省长)空间流动表现类型》

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《改革开放以来省级领导干部空间流动的多维特征分析——以省委书记(省长)为考察对象》


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表1展现了改革开放以来省委书记(省长)空间流动表现类型的统计结果。从中可以发现,省委书记的空间流动在级别变动上以平调为主,比例为73.3%;而省长的空间流动在级别变动上以晋升为主,比例为54.8%。这种差异主要是由于省委书记和省长各自面临的晋升空间不同而造成的,表面上省委书记和省长同为省级正职领导,实际上省委书记比省长排位更高,这就使得省委书记在地方上已无晋升空间,但向上晋升到中央的难度又极大,而省长在地方上则仍然有省委书记这个职位可供晋升。仅有的两例省委书记发生空间流动且伴随级别下级的情况均发生在20世纪80年代,其一是安徽省委书记黄璜曾调至江西担任过两年的副省长,其二是山西省委第一书记王谦调至四川任省委书记(由于当时设有第一书记,因此当时的省委书记相当于现在的省委副书记)。实际上这并不能视为中央对他们的惩罚,而应被视为一种特殊的任职过渡方式,如黄璜任江西省副省长两年后,调入宁夏回族自治区任党委书记;王谦在山西省委第一书记任期结束时已达64岁,因而安排其去另一省担任省级领导副职可能是向离退休过渡的一种方式(王谦在该任职结束后,成为中央顾问委员会委员)。而本省省长调至外省担任非省级正职领导职务的情况也主要发生在1982年之前(6人中有4人)。因此,改革开放以来,省委书记(省长)的空间流动主要表现为相同职位间的平调(省委书记到省委书记、省长到省长)和不同职位间的晋升(省长到省委书记、省委书记到中央政治局委员)两大类型。