《表3 我国城乡低保人数发展趋势》

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《最低生活保障与财政支出结构调整》

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单位：万人

第二，扩大保障面，增加保障对象。最开始推行城市居民低保时，由于国家能力有限，在1996年时，参加城市最低生活保障的人仅有84.9万人，但是随着国家出台的政策越来越多，参与低保的人也随之增加。改革开放以后，国家的经济水平开始上升，国民收入也随之增加，参与低保的人数也就有了变化。如表3所示，从2009年到2016年的数据可以看出，参与最低生活保障制度的人数在减少，这就看出国家的贫困人口在逐年减少，说明最低生活保障制度的建设取得了成功。