《表2 ORNL经营管理模式》

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《以大科学装置为依托的高科技园区管控模式分析及对策建议——以中子科学城为例》

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(2）橡树岭国家实验室外部管理模式。橡树岭国家实验室（ORNL）由联邦政府体系下的能源部实施具体的科技计划管理，报请事务时须先经区域管理办公室审核同意。同时，区域管理办公室还负责组织实验室年度评估。在能源部提出目标及战略方向后，责成区域管理办公室、依托单位和国家实验室协商国家实验室年度绩效标准及考核办法，并签订合同。能源部根据考核办法和绩效标准，对国家实验室进行考评。绩效考评基于合同内容，一般采取同行评议和自评相结合的方式，依托单位根据合同对国家实验室进行管理考核[24]。ORNL采用GOCO管理模式，即政府所有、委托管理。采取该模式的还有能源部下属的其余15个国家实验室，如阿贡国家实验室等。在该模式下，实验室承包人即委托方通常是大学、企业和非盈利性机构等，能源部与承包方的具体合作模式如表2所示。ORNL由田纳西大学和巴特尔纪念研究所各持50%的股份，其中，巴特尔纪念研究所是法人。双方签订委托管理合同，据此管理与履行各自权利和义务。