《表2 国家级新区与国家区域战略对接分布 (2)》

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《支点型战略功能区:政策链视角下的国家级新区功能定位》

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从当前国家级新区设立的区域分布情况看，已经完全覆盖我国东部、中部、西部与东北四大经济地理区域（1）。从当前国家级新区的地理分布来看，东部无疑设立了最多的国家级新区，西部仅次于东部。从经济地缘上看，前九个国家级新区基本上是在东部与西部交替设立。东北地区每个省均设立了一个国家级新区。从目前来看，中部地区拥有最少的国家级新区，鄂豫皖晋四省虽有武汉、郑州、合肥等中心城市，但是在国家级新区的设立上并没能抢占先机。但从总体格局上看，国家级新区的政策红利并没有相对集中，而是在一定程度上给予各个地区分享，这使国家级新区本质上成为一种国家为推进区域协调发展而进行的战略调控。整体来看，目前我国除民族自治区域、特别行政区和台湾省外，绝大部分省和直辖市都已经设立了国家级新区。东部和西部是国家级新区的重要布局地，东北地区也基本保证每个省设立一个国家级新区，而目前支撑中部崛起战略的国家级新区数量相对较少。这种国家级新区对区域发展战略的支撑作用，一般会直接体现在国务院的批复文件中，如陕西西咸新区的设立批复中就写道:“努力把西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽，西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例”[12]（P177）。从表2中也可以看出，国家级新区在进行建设的过程中虽然还有区域板块分布数量上的差异，但是也已经兼顾到各区域板块的协调发展。