《表1 五种创新模式：制造业对创新的重要性:美国再工业化的新解读》

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《制造业对创新的重要性:美国再工业化的新解读》

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另一方面，在审察美国创新模式的演变及其如何运作时，国外学者重新认识并定位了创新主体的作用（见表1），这是需要强调的。首先，私营企业和政府部门投资的创新活动类型在多数情况下是不同的:政府部门致力于推动前沿科技的快速发展，而大多数商用企业的研发工作都囿于单调活动，即仅仅对产品和制造工艺做一些小的改进，或者是推出一些旧产品的新版本。其次，美国对激进式创新的偏好并不是一个“没有政府参与”的故事，美国也不是通过自由市场资本主义模式取得了世界高科技领导地位。在创新通往产业化的道路中，每一步都需要大量融资（见图1），很多年里，联邦政府一直是全国研发活动的最大投资来源。美国政府创造的并不是一个自由的政治经济体系，而是一种杂交式的政治经济体系，这一体系主要由政府和私人部门的紧密联系与协作塑造而成。[4] （P195）