《表1 汉娜·普朗克娃 (Hana Polacova) 地方债务分类矩阵表》

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《防控地方债务风险要寻找宏观调控与体制改革之间的最优解》

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地方政府债务有理论分类和政策分类。理论分类比较著名的有21世纪初世界银行经济学家汉娜·普朗克娃（Hana Polacova）做的矩阵划分方法。它按地方政府债务对政府造成的风险程度从两个维度划分:一个是直接债务和或有债务，另一个是显性债务和隐性债务。地方政府债务就可按此分为:直接显性债务、直接隐性债务、或有显性债务、或有隐性债务（表1）。这些债务就不能直接相加。它们在何种程度、何种条件下构成政府负债的风险或偿还压力需按一定公式折算。