《表6 2014年低保标准及人均可支配收入情况》

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《低保政策、家庭结构与贫困人口幸福感》

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资料来源:人均可支配收入来源于各市2014年国民经济和社会发展统计公报；低保标准来源于民政部网站《2014年4季度保障标准》。

一方面，尽管农村最低生活保障的救助标准和待遇普遍低于城市，但低保待遇占人均可支配收入的比例，农村却高于城市。可以看到，从受调查城市来看，除了宜春市和酒泉市外，上海市、广州市、成都市、嘉峪关市及衢州市等地区农村最低生活保障待遇占人均可支配收入的比例远远高于城市（如表6所示）。因而，在考虑城乡生活成本差异的基础上，最低生活保障制度实际上使得农村贫困家庭的实际购买力大于城市贫困家庭。而且，更加重要的是，农村最低生活保障制度实际上也会缩小农村贫困家庭与其他群体的收入差距。如果以最低生活保障待遇与人均可支配收入占比的视角来看，农村贫困家庭收入差距的缩小程度会大大高于城市贫困家庭。这使得最低生活保障制度对农村贫困家庭的影响效应和现实效能相对较大，从而能够显著地提升贫困人口的幸福感，且其影响效应大于城市。