《表2:多中心理论的5个关键命题》

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《奥地利私有土地滞洪工程补偿机制:洪灾风险管理中的多中心治理探索》

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注释本表改绘自参考文献[17]。

在奥地利，洪水是破坏性最大的自然灾害[18]。近年来陆续发生的一系列重大洪灾（分别在2002年、2005年、2013年）暴露了线性防洪工程的缺陷，因此，通过调控滞洪手段来减轻防洪设施负荷成为了一项优先策略[19]。根据《欧盟洪水管理指令（2007/60/EC）》[20]，奥地利制定了《国家洪水风险管理计划》，强调了调控滞洪的效益，以及利用控制性空间规划工具合法保护滞洪用地的重要性[21]。通过分析奥地利391个具有潜在重大洪水风险的区域（APSFR）的洪水风险管理计划，我们发现56%的APSFR将推行调控滞洪作为重点策略，这表明各地方政府越来越重视滞洪能力的提高[22]。