《表3 京津冀体育产业引导资金资助范围及资助方式》

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《京津冀体育产业协同发展策略研究》

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体育产业政策的地域壁垒成为京津冀体育产业协同发展的主要障碍。在产业发展任务方面，京津冀出台的《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（下文简称《实施意见》）中，仅北京市将“推动京津冀体育产业协同发展”作为重点任务，任务中明确要合理布局和集群发展京津冀体育产业，完善京津冀体育产业协同发展机制。在体育产业扶持政策方面，京津冀体育产业引导资金管理办法地域差距较大，未起到协同发展效果。京津冀三省市分别于2010年、2011年和2015年设立体育产业发展引导资金，京津冀在体育产业引导资金资助范围存在地域壁垒（见表3），河北省体育产业引导资金注重体育产业平台建设和体育人才培养，而京津两市的体育产业引导资金则注重各子产业的培育。在资助方式上，北京市的资助方式多样化，津冀两省市的资助方式以资助和贴息为主；关于高新技术体育企业的税费政策，在《实施意见》中京冀两省市均按15%税率征收企业所得税，而天津的税费政策措施中无高新技术体育企业税费优惠政策。因此，行政区划不同而形成的体育产业政策地域壁垒是京津冀体育产业协同发展的政策障碍。