《表2 各种逆民营化改革模式政府的权限及改革路径比较》

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《我国公共服务逆民营化兴起的动因与基本模式》

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实践中，我国公共服务改革从出售、特许经营、BOT/BOO、外包等民营化方式转向完全公营、国有企业、新型外包等合作形式的过程中，形成了多种改革路径，不同路径下政府所拥有的权限也不同。根据逆民营化改革的路径和政府的权限，可以把逆民营化改革分为以下四种模式:公共垄断模式、政府直接投资模式、政府回购模式和政府控制模式（如下表2所示）。不同模式下，政府对公共服务的权限、改革的路径、对待政府与市场的态度、回应的社会问题、适用的条件等方面都不相同。文章试图在对各种模式的做简明概述的基础上，引入典型案例分析，以揭示各种模式的基本特征与运作过程。