《表2 2002—2012年美国不同作物目标价格》

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《国内外农产品价格支持政策比较与启示》

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数据来源：美国农业法案

进入21世纪后，虽然生产灵活性补贴能适应WTO规则，但是补贴效率低下，补贴资金浪费的情况屡见不鲜。2002年的农业法案重新引入了与价格挂钩但是不与产量挂钩的反周期补贴政策。反周期补贴是一项半脱钩化政策，当农产品有效价格小于设定的目标价格时，按照固定基期产量的85%进行差价补贴，农民可以在补贴区域种植任何有补贴的作物（表2）。这种反周期补贴与实际生产脱钩，可以将这种补贴解释为“蓝箱政策”或“非特定产品支持政策”。