《表3 以世界、大陆为参照区的台湾粮食平衡系数》

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《台湾粮食安全的时空格局、保障政策及借鉴》

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资料来源:（1）根据联合国粮食及农业组织（FAO）网站（2002-2015年）相关数据整理；（2）粮食产量均指稻谷（Rice）产量

确保足够的粮食供应一直被置于粮食安全最优先、最重要的地位，其中，联合国粮食及农业组织（FAO）有关库存粮食可满足70天的消耗需求是衡量的标准之一，但世界粮食产量长期低于市场需求消耗量，突出表现在2015-2016年面对严重粮食不安全的人口已从0.8亿上升到1.08亿，而且仍在持续飙升之中。[3]中国大陆人均粮食占有量略高于世界同期平均水平，基本上实现了粮食自给，但如何“把中国人的饭碗牢牢端在自己的手中”仍然是粮食安全的核心和底线，“谁来养活中国人”的疑惑不绝于耳。B值小于1，说明台湾人均粮食占有量长期低于世界、大陆同期平均水平，加上总体呈下降趋势，年均降幅分别达0.35%、0.45%（表3），差距越来越大，粮食生产似乎不足以满足岛内居民的生存需求，这与基于热量计算的台湾粮食自给率仅在30%-40%间、近70%依赖进口的事实相符合。[4]