《表1 中国公民参与结果指标》

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《中国公民参与的形式与结果:对102个案例研究的再分析》

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资料来源:笔者根据102个公民参与案例整理而成。

一级指标和二级指标的抽象度较高，因此可以基于相关理论、依循演绎逻辑建立，三级指标则指向具体的参与结果，抽象度低，且往往与参与的具体背景和情境密切相关。为了更为准确地评估和测量中国背景下的公民参与结果，本文在公民参与结果三级指标的建构过程中，采取了一种更加开放的、归纳式的整理思路。应该来说，指标设置的过程本来就是一个演绎和归纳互为补充的过程。在过往公民参与理论和实践研究的基础上，本文发展出了公民参与结果评估的初步框架，并在对中国公民参与研究中的案例进行回顾的过程中，进一步对这个基本框架进行补充，使它能够更好地适应中国公民参与的实际情况。最终形成的中国公民参与结果测量指标体系如表1所示。需要说明的是，由于篇幅所限，本文仅对中国公民参与中的积极结果进行研究，而未涉及公民参与的消极结果。但这并不表示在当下的中国公民参与中不存在消极的参与结果，或者这些消极结果不重要。