《表1 国内相关政策文件关于政府和社会资本合作 (PPP) 的定义》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《农业领域推进政府和社会资本合作的态势与取向观察》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

政府和社会资本合作（PPP）模式的概念最早发源于欧洲[10]。由于该模式较好地解决了市场失灵和政府失灵问题，因而在美国、加拿大等国发展较为迅速。关于PPP的定义，各国的理解有所不同，一般会根据不同的案例来确定。但有两点是最为关键的:第一，在该模式中，公共部门与私人部门是平等的伙伴关系[11]；第二，推广该模式的目标是提供公共项目或者公共服务。国内学者认为PPP有广义和狭义之分，广义的PPP与国际相似，狭义的PPP是BOT（建设-经营-转让）、TOT（转让-经营-转让）、DBFO（设计-建造-投资-经营）等多种项目融资模式的总称。从国内官方发布的文件来看，对PPP的定义除包含两个基本要素外，还更加强调PPP执行过程中公共部门和私人部门各自的权利和义务（见表1）。