《表1 天津市垃圾处理厂政府和社会资本合作(PPP)项目融资风险评价指标体系》

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《垃圾处理中政府和社会资本合作项目风险管控对策研究——以天津市西青生活垃圾综合处理厂为例》


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政府和社会资本合作(PPP)项目运行能否成功,除对项目的成本和收益进行基础性分析,还要考虑其他可能影响项目运行效率的小概率因素,如政策变化、利率变动、技术变更及不可抗力因素等。这些因素通常会对项目运行过程及结果产生较大影响,可能导致预期收益无法实现,即为风险。结合天津市垃圾处理现状,遵循系统性、科学性和可操作性等指标选取原则,将西青生活垃圾综合处理厂政府和社会资本合作(PPP)项目风险评价指标划分为5个二级指标,包括运营风险、经济风险、政策风险、建设风险和不可抗力风险,每个二级指标包含多个三级指标(见表1)。