《表2 2017年31省市模拟基础养老金水平表》

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《基本养老保险全国统筹:动力、阻力与实现路径》

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数据来源:根据国家数据局网站测算。

通过表格可以看出除北京、天津、上海、江苏、浙江、广东、西藏和青海八个省份外，其他省的模拟基础养老金均有所上升，全国统筹较省级统筹养老金待遇水平差距明显缩小。因此笔者认为全国统筹能够发挥区域间的再分配作用，实际上缩小了地区平均收入差距，旧福利经济学理论认为这种国民收入再分配可以提高国家的福利效应。更加公平的分配符合我国基础养老金互助共济的性质。