《表1 PPP模式的债务风险矩阵》

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《我国PPP模式异化及其隐性债务风险研究》

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按照Hana Polackova Brixi的政府债务划分，政府性债务可以分为显性负债和隐性负债。显性负债，是指基于法律法规、合同约定或政府公开承诺，当债务到期时，政府具有清偿债务的义务。而隐性负债是指虽然没有法定义务，但基于社会责任、公众期望或社会压力，而不得不去承担的责任与义务。政府性债务还可以分为直接债务和或有债务两大类。前者是指政府任何条件下都必须承担的责任与义务，后者是指政府基于特定事件的发生与否而带来的责任和义务。两个不同角度的分类进行相互组合得到政府债务风险矩阵，即四种不同类型的政府性债务风险类型，即直接显性、直接隐性、或有显性和或有隐性。PPP模式所存在政府性债务风险分类如表1所示。