《表1 经济外交的类型:利益、相对实力与中国经济外交的策略选择》

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《利益、相对实力与中国经济外交的策略选择》


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图表来源:作者自制。

经济外交作为国家外交战略体系的重要组成部分,其不同类型手段的运用影响着外交目标的成效。当前学界对经济外交类型的划分各有标准,尚未形成统一。约瑟夫·格里科和约翰·伊肯伯里将经济外交的类型划分为经济激励和经济制裁两大类。(2)经济激励强调了基于实现政治目的或引导目标国家改变其行为的动机而提供经济利益的经济外交行为;经济制裁倾向于从本国利益维护的目的出发,对于与其有经济往来行为的国家采取惩戒式的经济优惠取消、中断或制裁等行为。在经济制裁的划分上,石斌以手段的强制性为标准将其进一步细分为说服性积极制裁和强制性消极制裁两种手段。(3)本文在对以往学界划分的借鉴基础之上,将经济外交的类型划分为合作型经济外交、援助型经济外交、施压型经济外交和制裁性经济外交。合作型经济外交强调互动双方在经济领域资本、技术以及人才的合作与流动,以此推动两国共同利益的发展,提升国家间交流的深度和广度。援助型经济外交往往由相对实力较强的一方发起,对相对实力较弱的一方提供经济上的帮助,从而能在一定程度上获得声誉或地位等政治利益。施压型经济外交相较于制裁型经济外交在经济层面的惩罚力度较小,在行为的实施上通常会较为谨慎地采取推迟或撤销“胡萝卜”式的现有经济政策,而非“大棒式”的惩罚机制。结合利益和相对实力这两个分析变量,中国的经济外交形成了以下类型组合(见表1)。