《表2 黔江城区大气污染联防联控制度解析》

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《山区城市冬季大气污染联防联控措施探讨——以黔江区为例》

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根据《重庆市大气污染防治条例》以及重庆市环境保护主管部门的统一要求，目前，在市级环保部门下发的文件要求中，对各区县的大气联防联控工作没有具体明确的规定。各区县人民政府拟定了相应的大气污染联防联控措施。虽然市环保部门已拟定了环保五大行动的方案和污染减排项目及其措施，但是对于季节性的污染防控业务开展还不够具体。各区县人民政府拟定的联防联控机制大多数是按照市级环保部门的要求模板上报联防联控实施方案，根据方案的内容以及现状进行实际调查，方案不完善，缺乏统一协调和操作性，主要由市级代管。目前区域内部数据不共享。大气环境质量受气象因数的影响很大，目前未建立环境监测与气象监测等部门的数据共享和预测分析制度，对空气环境质量的预警主要靠环境监测部门的实时监测数据来提供，缺乏对污染走向的的分析掌握，对于污染治理主要是在污染天气出现以后补救而不是前期的有效防控。大气污染受工业、农业、生活、交通、气象等诸多因素的影响，各领域无统一的治理规划和责任分担。