《表3 PPP示范项目政策网络省际差异》

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《城市公用事业中PPP项目何以成功——基于国家PPP示范项目的多案例分析》

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注:资料来源于“北大法宝”地方规范性文件、地方工作文件和行政许可批复

关于省际间PPP项目成效的差异，政策网络结构是一个可能的解释，本文试图通过比较多案例所在省份的政策网络结构情况，对上述命题加以验证。如表3所示，PPP项目政策网络结构包含两个层次:一是省级层面各职能部门发文情况所建构的省级政策合作网络，侧重于同级部门间的合作共治，主要体现为总发文数量以及合作发文数量等指标；二是市级政府部门对省级政策的响应情况，所建构的是政策扩散网络，主要体现为响应城市的数量以及市级PPP项目的政策发文总量。