《表1 2018年以来投资开放的相关政策法规》

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《香港地区在新时期国家对外开放中的功能定位》

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资料来源:笔者根据相关资料整理。

2018年是中国改革开放四十周年。40年来，中国发生了翻天覆地的变化，已经初步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，从最初的经济特区试点到现在的自贸区战略，从沿海深入沿江和沿边，从贸易到投资和金融，对外开放的区域、行业和层次不断优化。未来，“宽领域”的对外开放格局会原来越宽，尤其体现为服务业扩大开放。近年来，中央和地方都在加强服务业扩大开放的工作，推出了一些新的行政举措和政策法规，如《国务院关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复》、《上海自贸区金融服务业对外开放负面清单指引（2017年版）》等。从中不难看出:一方面国家高度重视，行业扩大开放势在必行，服务业尤其是金融服务业是重点；另一方面，循序渐进是最优策略，先行先试而后全国推广是必然选择。