《表2 银保监会重要监管新规》

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《我国中小银行支持民营企业面临的难题与破解路径研究》


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2017年以来,从中央到地方均非常重视对民营企业的支持,各部委下发了一系列支持民营企业发展的文件(见表1)。与此同时,为了维护金融稳定,防范系统性金融风险,金融监管机构自2017年起出台了一系列的监管文件(见表2),对理财业务、资管业务、非标准化投资业务等近年来的主要金融创新进行了前所未有的规范。不可否认,相关监管文件对规范金融市场秩序,防范金融风险在银行、信托、基金公司、券商之间的交叉传染起到了非常重要的作用。但同时,这些渠道也是中小银行为民营企业提供融资的重要渠道。由于相关规定出台后,监管机构并没有在第一时间为各家银行提供新的、完全合规的创新融资渠道,这也间接造成了金融机构对民营企业融资的额度大幅度下降和民企违约事件上升,同时也使得中央相关支持民营企业文件在中小银行层面得不到有效落实。因此,后期政府各职能部门和监管机构应该在更充分的协商后再出台相关文件,并给予银行更长的过渡期,确保监管政策连续性,杜绝类似情况的发生。