《表5 滇黔桂省际边界民族地区土地资源可持续利用综合评价Tab.5 A comprehensive evaluation of the sustainable utilization of land

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《滇黔桂省际边界民族地区土地资源可持续利用》


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注:F2表示经济资源配置利用因子(公因子2),F4表示生产总值因子(公因子4),F1表示社会资源利用因子(公因子1),F5表示人口自然增长因子(公因子5),F3表示生态资源利用因子(公因子3)。

通过对上述研究过程(原则、方法、标准等)的解释,结合滇黔桂省际边界民族地区各项指标原始数据,可深入探讨该区土地资源可持续利用的现实状态,亦即通过三大准则层下的公因子得分、综合评价水平及相应排名来展开讨论(表5)。同时,在分析过程中还采用了GIS空间分析法辅助比较分析每个区域公因子得分和综合评价水平(图2),即通过地图来形象反映区域之间土地资源可持续利用水平的相近性或差异性关系。从公因子得分及排名来看,绝大多数县(市、区)普遍存在经济资源配置、生产总值增长、社会资源利用、人口自然增长和自然资源利用的不均衡发展。针对此现象可能的解释是,一方面,滇黔桂省际边界民族地区属于全国14个集中连片特困的石漠化片区,由于自然地理环境因素的制约,该区大部分县区土地贫瘠、水资源短缺,农业发展水平落后,仅有部分县区水土资源条件较好,而大量农村剩余劳动力依附于贫瘠脆弱的土地,人口的不断增长、粗放式的经济发展方式与脆弱的生态环境之间存在矛盾,多数地区处于人口和经济超载状态之中,生态问题与贫困问题交织,经济社会可持续发展瓶颈难以突破。另一方面,由于长期受到行政区分割的影响,区域之间一直处于各自为政的状态,区域空间相互作用较弱,导致该区在人口、经济、社会、生态环境等方面的发展缺乏有效的资源整合和统一的战略布局。所以,行政区界线的分割也是导致区域之间各维度的资源利用水平出现不均衡发展的重要原因。另外,结合土地资源可持续利用等级划分标准及其相应阶段,从综合评价得分及排名情况来看,土地资源利用水平等级划分的区域性和差异性特征十分突出,具体表现为:(1)云南省所辖区域土地资源利用水平要高于贵州、广西所辖区域。由表5和图2f可见,土地资源可持续利用为较高水平的6个县域(文山市、砚山县、西畴县、马关县、田林县、西林县)中,云南省就占了4个。这些县域在土地资源开发利用方面有一个共同的特点,那就是总有一个或多个维度的资源利用处于较高的水平而且其他资源的利用水平基本保持在中等水平,这些县域绿色发展的潜力较大。(2)最高得分的县域与最低得分的县域,两者综合评价得分相差悬殊。之所以产生如此差距,与它们差异化的资源开发利用模式有关,靖西县各维度的资源可持续利用水平普遍偏低,相反,田林县自然资源利用生态化水平名列榜首,而且其他资源的开发利用水平的排序基本保持在中等或以上水平,土地资源利用已处于基本可持续发展阶段。综上所述,促进滇黔桂省际边界民族地区土地资源可持续利用水平的整体提高,各地方政府部门必须重视经济资源、社会资源和生态资源开发利用的平衡发展和统筹协调,仅仅偏重某一方面资源的可持续利用,将会制约土地资源可持续利用综合水平的提高。