《表1 河南12366热线2017年征收管理类主要问题统计表》

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《构建基于大数据的纳税需求管理平台》

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纳税服务要建立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的闭合回路，准确掌握纳税人需求是第一步，也是这一闭合回路中的一个重要环节，因此加强需求管理是优化纳税服务的基础。当前纳税服务工作中存在着过度服务、无效服务、被服务、服务缺位等问题，究其原因就是对纳税人需求重视不够、把握不准。改进需求管理工作，应当树立“互联网+”思维，借助互联网、云计算、大数据等先进技术的发展，将先进技术与纳税服务工作深度融合，为纳税人提供“精准化”“差异化”服务。以2017年河南省12366热线咨询问题分类为例，征收管理类咨询占比较大，流程类和申报类咨询较多，反映出近两年政策变化大，系统升级多，办税流程更新频繁，纳税人对于征管流程的“便利、明确、高效、公开”的需求越来越高，如表1所示。