《表2 行政复议涉及领域统计表 (百分比) [60]》

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《论我国行政复议改革中独立性与专业性的平衡——基于美国行政法官(ALJ)制度的启示》


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与美国类似,我国行政复议发生的案件领域也较为集中(主要集中在公安、土地、房屋拆迁补偿、劳动和社会保障等四个领域,具体见表2),为使行政复议委员更好地积累某领域专业知识,提升其专业水平,前述美国明尼苏达州将行政法官分组的作法是值得借鉴的经验。笔者认为可以大体分为公安、不动产管理、劳动和社会保障、综合等四个小组,各省可以根据自身实际情况(根据实际行政复议发生领域比例以及各领域现有人才资源比例)加以调整。为避免部门隔阂和专业鸿沟,可以实行交叉培训计划,保证每个行政复议委员至少熟悉两个以上的专业领域法律知识和行政业务知识。