《表3 全球主要能源治理机制的治理目标》

《表3 全球主要能源治理机制的治理目标》   提示:宽带有限、当前游客访问压缩模式
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《全球能源治理的国际政治经济学分析》


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资料来源:作者自制。

显然,全球能源治理呈现出主体多层次、目标多元化、机制碎片化的治理网络,(1)这其中既有经济效率、能源独立、环境保护和能源公平多种价值目标相竞争,又有国家、国际组织、商业企业、民间社团等多重利益相博弈。就治理结构而言,在全球能源治理网络中,代表发达国家利益的国际能源机构居于主导地位,其次是石油输出国组织、天然气出口国论坛(GECF)等代表生产国利益的能源组织,最弱的是世界银行、亚洲开发银行等提出的一系列消除能源贫困计划,主要代表发展中国家利益。这三方形成了全球能源治理的不对称“三角”结构(见图3)。与此同时,能源宪章条约、国际能源论坛等机构为三方构建起对话平台,G7和G20峰会进程丰富了“三角”结构的功能并促成其行动,各类跨国倡议网络则成为推动全球能源治理的重要力量。当然,全球能源治理是由国际、国家和国家以下各方之间互动形成的。因而,在能源领域的国际与国内互动也是至关重要的。例如,国际能源机构与其成员国之间的合作,其中包括分享能源政策的最佳实践,以改善成员国的国家能源治理。