《表1 公共政策议程设置的模式类型》

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《网络舆情对基层政府决策模式的影响研究》


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受柯布的影响,先后有王绍光(2006)[2]、徐增辉(2009)[3]、刘伟(2012)[4]等学者对中国的议程设置模式进行类别划分。王绍光依据政策议程提出者的身份和公众参与的程度,将中国公共政策议程设置模式分为关门模式、动员模式等六种类型(具体见表1)。其中,关门模式最为传统,决策者没有、或者认为没有必要争取公众的支持;内参模式和上书模式比较相似,都是直接向决策者提建议,希望得到决策者赏识,差别在于提建议的主体分别是智囊团和公众中的个人或小团体;与上述三种模式形成对比的是,动员模式、借力模式和外压模式倾向于发动公众、争取公众的支持与广泛参与。徐增辉把议程设置模式分为外在压力型、权威发动型与内在创始型三种,刘伟同样把议程设置归为三类。分别为传统的政治权威主导模式、扩大的精英控制模式和新型的多元主体互动模式。