《表2 政府工作报告关键词选取与检索》

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《中国社会政策的转型——以1954～2013年政府工作报告为例》

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本文试图通过词频分析法验证以上四个阶段社会政策的发展与社会福利体系的变迁。为了较精确地分析中国社会政策的发展趋势，本文以国务院政府工作报告（1954～2013年）资料库为分析依据，对社会政策相关的词频进行了检索和内容分析，分析特定关键词出现的频率和特征，探索社会政策的历史演变规律及其隐含的相关性。国务院政府工作报告作为政府的政策性文件，是分析党的方针政策、发展方向的依据，就此而言，词频分析不失为一个客观而有效的分析手段。在关键词选择上，本文将综合考虑社会福利供给的四大领域———社会保障、医疗卫生、住房和就业，选取19个关键词（见表2），尽量做到客观、全面。