《表1 各国资产管理公司及其处置不良贷款情况》

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《金融危机中不良贷款处置的关键因素、政策工具及对我国的启示》

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资料来源:笔者根据各国资产管理公司不良贷款处置相关文献整理得出。

危机后，许多国家使用过资产保护计划来处置不良贷款。2009年初，英国出台了一项旨在帮助两家银行的资产保护计划:政府向参与银行收取保险费用并提供相应的担保，当参与银行出现资产损失，并超过“首笔损失”数额时，英国财政部将提供保护，使参与银行的最终损失控制在一定范围以内，但最终只有1家银行参与了该计划。2009年11月，英国财政部同意向苏格兰皇家银行集团（Royal Bank of Scotland，RBS）注资255亿英镑，以帮助其吸收可能的进一步损失，并承诺如果RBS的核心一级资本充足率降至5%以下将再次临时注资最高不超过80亿英镑，至此RBS在资产保护计划中受到保护的资产为2820亿英镑。同时，RBS同意承担资产价值的6%作为该行的“首笔损失”数额。另外，参加资产保护计划的银行还必须做出增加发放贷款的法定承诺，RBS的承诺是增加250亿英镑的贷款。2009年，美国公布了资产担保计划（Asset Guarantee Program，AGP），也是一项资产保护计划，旨在为特定金融机构所持有的特定资产进行担保，维护投资人信心，同时对被担保资产收取保费。金融危机中，仅有花旗集团接受到AGP提供的3010亿美元的救助。